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Sunday, July 26, 2020

聯合報社論/新南向疑雲,蔡政府要說清楚講明白 - UDN 聯合新聞網

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蔡總統出席亞洲台灣商會聯合總會致詞時說,要借重台商布局全球的通路優勢,帶動更多新南向商機。事實上,財政部前一天才公布我國上半年進出口貿易概況,對中國大陸和香港出口較上年同期大增九・八%;對美、日也分別增加四・五%和三・五%,出口規模雙創歷年同期新高;唯獨對東協,出口卻年減四・八%,出口值降至近四年同期最低。

次日,蔡英文民進黨全代會上要求綠營的同志們,務必時時刻刻提醒自己,用行動來證明「全面執政必定腐化」的劇本不會成真。然而,「執政腐化」的劇本,隨即以綠色政商橫行而外交部門故弄玄虛的情節在新南向舞台熱映。

國民黨根據外交部密件,揭露駐印尼代表處回報外交部,指國營事業遭中間人控制,企圖將政府排除在外,以謀取個別私利。藍營並稱,總統府秘書長蘇嘉全與其侄子─民進黨立委蘇震清私訪印尼,可能涉及此事,要求蔡政府說明有無利益輸送,給國人交代。續集的劇本,更指中油投資印尼,也有「買辦」迴避正常外交管道居間穿梭。對此,蘇嘉全叔侄大力反駁,中油也否認,但外交部支吾其詞,既不澄清也不證實。

「新南向」是蔡英文上任後啟動的國家對外經貿戰略,要重新定位我國在亞洲發展的角色,其目的旨在轉移對中國大陸的經貿依賴,同時也尋求台灣經濟發展的新方向與新動能。因此,「新南向政策綱領」明列總體及短中長程目標,提出「結合國家意志、政策誘因及企業商機」,促進雙向交流,推動產業新南向的戰略布局。

但是,以「國家意志」推動的新南向戰略布局,如今卻浮現「綠色政商」奔忙穿梭與壟斷的圖像,連駐外官員都被刻意繞過、略過。令人駭異的,不只是寄生在國家經貿戰略中的綠色買辦儼已形成,而是外交官員以「密件」提出申訴,都未獲當局正視處理。值得關切的是,「國家意志」是否被私人利益凌駕,或者遭到特定人士僭冒以牟取私利?

國民黨揭露的駐印尼代表處電報提到,代表處和經濟部、外交部人員開會,研商如何統合國內公私部門資源,共同推動台印尼相關計畫合作案;老實說,這才像「結合國家意志」推動的新南向。但如電報所舉具體案例,國營事業被中間人操控、外交官員被排除在外,不但影響部會與外館協調合作關係,印尼也會認為我國政出多門,駐處也將無籌碼對外協商爭取國家利益。

蔡政府全力推動的新南向經貿戰略,在對外經貿交流上,政府部會和駐外館處卻被排除在外,輕則有損國家和代表處顏面,重則導致對外戰力無法統合,喪失談判籌碼與優勢。更甚者,還可能讓外國政府繞過我國政府向私企業授權,架空我國家政策,損害國家整體利益。駐印尼代表處在電報中愷陳:「相關人士其政經利益考量,恐將損及我國對外經貿談判籌碼及外交效益」,原因在此。

蔡政府對中國大陸繞過台灣官方直接訴諸民間或地方政府的「以商圍政」作法咬牙切齒,更多次嚴厲警告在野黨及藍營地方政府不得擅與大陸官方訂約;那麼,蔡政府為何允許綠色政商和中間人帶著國營事業繞過駐外代表處私會印國高層,甚至把外館的示警電報用「密件」方式蓋上黑布?

國民黨執政時代,推動兩岸和解與經貿交流,促進兩岸關係和平繁榮發展,卻在黨內出現買辦現象,有人獨占私利而引起民眾不滿,終於因而丟掉政權。如今民進黨執政,以國家意志推動新南向,卻屢屢因私心作祟而踐踏體制界線,甚至形成綠色買辦。外交部不敢證實駐印尼代表處電報真偽,一味遮掩的結果,只是更模糊是非,積非成是。蔡英文請捫心自問這個問題吧:為何新南向喊得震天價響,卻是成果消瘦,疑雲滿天?

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July 27, 2020 at 02:37AM
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