文：黃譓安（西雅圖華盛頓大學東南亞學系碩士生、台灣東協研究中心助理）
新加坡第十四屆國會選舉於2020年7月10日落幕，當前執政黨人民行動黨 (People’s Action Party) 拿下國會總席次93席中的83席、最大反對黨工人黨 (The Workers’ Party) 則拿下10席，人民行動黨繼續以壓倒性「席次」獲得人民授權「續約」執政。本次選舉投票從上午8點起一路進行到晚間10點，比預定投票結束時間8點整整延長了兩個小時。從各投票所外的現場照片可以看到長長的人龍——根據政府選舉部的統計，本次參與投票人數超過兩百五十萬人，投票率逼近九成六——在新加坡「強制投票」 (Compulsory Voting) 的制度下選舉日就是國定假日，百工百業都必須停工一天以便民眾行使其公民權。
關於這次選舉的幾個關注重點，從現任總理李顯龍不再連任、陳清木醫師離開人民行動黨創立新加坡前進黨 (Progress Singapore Party)、受肺炎疫情影響一再拖延的選舉時程、選舉區重新劃分等，從選舉日期決定前就話題不斷。相關選舉制度的介紹與利弊分析對新加坡和此議題更熟悉的人都談得不少，本文在此主要想分享我觀察到的、網路世代下身邊新加坡年輕人如何看待此次選舉的幾個現象。
台灣人對新加坡政治的印象，不外乎就是幾個關鍵詞：一黨獨大、嚴刑峻法、清官酷吏，這一個快節奏又國際化的城市國家似乎是經濟至上的，只要吃飽穿暖，民主自由可以拿來交換。確實，看到執政黨在建國五十餘年後依然以絕對多數的席次續約執政權，普遍選舉 (General Election) 的意義似乎很值得質疑，無怪乎當新聞跑馬燈出現「星國大選：執政黨再度獲得九成席次」時台灣人近乎無感，而外媒諸如Bloomberg、BBC NEWS在報導大選結果時也多強調執政黨雖然得票率下降，但仍繼續擁有執政權。
事實上攤開選舉局的統計數據，人民行動黨在本次各選舉區的總得票率約六成一，但由於勝者全拿的集選區制度 (Group Representation Constituency) 和劃分選區 (Gerrymander) 的執政優勢，讓執政黨一舉拿下九成的議席。反對黨獲勝的選區包括：後港單選區 (Hougang SMC, Single Member Constituency) 、盛港集選區 (Sengkang GRC) 和阿裕尼集選區 (Aljunied GRC) ，其中盛港集選區為本次選區劃分甫設置的集選區，由上次選舉的榜鵝東單選區 (Punggol East SMC)、部分盛港西單選區 (Sengkang West SMC)組成。在新集選區上有所斬獲，工人黨的勝選更有其象徵意義。
從年初開始的疫情，大選時程便成為民間熱門的討論話題。執政黨希望將控制疫情、復工、振興經濟有功的政績反映到選舉結果上，即便反對黨提出防疫期間須避免群聚風險，選舉依然被選定在7月10日舉行。然而從結果來看，卻不能說執政黨從這個決定中討到多少便宜，至少有接近四成的民意認為需要有更大的制衡力量來監督執政團隊。而由於大型集會的禁止，無論各政黨都不被允許舉辦選舉前的造勢大會，主戰場因而被拉到電視辯論和網路媒體上的討論。不同於過去由電子媒體引領輿論，社群媒體上有關大選的討論也在這次選舉中扮演關鍵角色。
Instagram帳號「wakeupsingapore」即是一例，這個擁有6.6萬的追蹤人數的帳號，過去以製作迷因圖諷喻時事為主，選舉期間則產出圖文呼籲年輕選民關心政治、不要因為認為反對黨難以問鼎執政權而盲目支持執政黨；該帳號同時也對人民行動黨半世紀以來的施政提出質疑，其中不乏對人權、民主、言論自由、經濟掛帥的批判。「賦予你的選票價值 (Make your vote count.)」、「我這次不會投給人民行動黨，因為…… (I will NOT vote for PAP, because……)」選戰期間，甚至我過去在新加坡的朋友都會在Instagram上響應、分享這些圖文。
我在南國的一年間，台灣正好經歷兩個選舉：1124九合一選舉和民進黨的總統黨內初選。台灣人對選舉的狂熱（以及敗選症候群），在我的新加坡朋友眼裡看起來是很難以理解的，即便有參與社會運動的朋友們大都未必熱衷於政治，更不要說是很難改變現況的選舉。但這次大選前我看到許多年輕朋友在網路上發表自己的看法，甚至敢於表態「不要投給某黨，他們在一些議題的表態上做得不好」——這些議題包括刑法377A （同志權益）、工人黨盛港集選區候選人辣玉莎 (Raeesah Khan) 事件（族群衝突）——足見即便在一般的認知中，新加坡人是不期待改變的、年輕人是政治冷感的，但事實可能不完全如刻板印象展現的那樣；民主運動／選舉在亞洲各地種下種子，盛開就只是時間早晚的問題。
然而我也並不是要說，反對黨的勝利才是民主。新加坡之所以強盛，人民行動黨的長期執政肯定有其正面之處，但最核心的重點是，選舉機制有沒有辦法讓選民用選票公平地選擇想要的政府，人「民」做「主」。這次選舉中有兩個觸動我的時刻是特別印象深刻的：一是總理李顯龍的弟弟李顯揚在表態支持新加坡前進黨後的臉書發文：
「我選擇不參選並不是因為我對政治不感興趣，而是我認為新加坡政壇不需要多一個姓李的。」 (I have chosen not to stand for political office because I believe Singapore does not need another Lee. I am interested in politics.)
新加坡人本身說不定沒辦法理解這句話有多感人，而我也可能不夠全面的理解李顯揚說出這句話背後的脈絡。但對經歷過蔣家兩代專政的台灣人來說，單單是這句話所展現的胸懷和思想就已經足夠讓人眼眶一濕。
第二個時刻是工人黨勝選那晚，支持者聚集在HDB的公共空間拚命歡呼、揮舞著工人黨的黨旗。隔著螢幕那樣喜悅澎湃的情緒也感染了我，我們總笑說台灣人身上流著選舉的血，但其實只要客觀條件俱備，選舉症候群的又何止是台灣人呢。
2020年大選落幕，從一開始的意興闌珊、到中期旁觀好戲，選舉結束後我對新加坡的民主進程有著全新的體會。這條路還只是起頭，如同台灣、如同世界上其他蹣跚追求民主的國家一樣，未來道阻且長，卻不是毫無光亮。
選前三天，Facebook上我看到朋友分享一位曾經擔任選務志工的人的發文，試圖和選民、尤其是年長選民們解釋，雖然新加坡實行強制投票，票卷上的流水編號在理論上也確實可以對應回投票者的身份；但在實務上，面對數以萬計的票匭，票務志工並不這樣做，執政黨並不會知道你的投票意向。
看似很小的擔憂，那個心裡的小警總，對恍惚走過威權時代的台灣人來說卻異常熟悉。
願我們都走在越來越好的道路上。
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責任編輯：杜晉軒
核稿編輯：吳象元
2019年9月，民進黨立委陳明文選舉期間在高鐵遺落了一卡皮箱。當天早上，高鐵人員拾獲失物，清點發現內有300萬元現金引發熱議，不只網友們敲碗看好戲，連續劇更接續陳明文資助兒子在菲律賓創業的「珍奶梗」，用力kuso了一番。
陳明文政治實力雄厚，人稱「嘉義王」，但由於這卡裝錢的皮箱違背現代社會數位支付的潮流，外界紛紛質疑陳明文金錢來源不單純，也讓其在緊接著的立委選舉中，受到對手前立委林國慶猛烈攻擊。林國慶日前因選舉期間以言論誹謗、辱罵陳明文，遭到嘉義地方法院判賠120萬元，陳明文表示，此120萬將全數捐給育幼院做公益使用。
高鐵300萬事件經過漫長的調查，最後檢察官在洗錢防制、財產來源不明、稅捐稽徵、財產申報四大面向，通通查無不法，不予起訴。網路公審往往陷人於罪，事後的真相卻總是乏人問津，高鐵300萬事件的背後，不起訴的關鍵因素是什麼？為何經過大規模調查，洗錢、貪污治罪條例或是逃漏稅通通不起訴？
關鍵一：金錢來源正當，沒有掩飾或隱匿意圖
陳明文曾公開說明，因兒子陳政廷有國外投資需求，才將300萬現金帶上來台北準備借給兒子，也才意外造成錢財遺失。根據《洗錢防制法》新法第2條規定，如要構成洗錢要件，需包含以下三種行為：
1. 意圖掩飾或隱匿特定犯罪所得來源，或使他人逃避刑事追訴，而移轉或變更特定犯罪所得。
2. 掩飾或隱匿特定犯罪所得之本質、來源、去向、所在、所有權、處分權或其他權益者。
3. 收受、持有或使用他人之特定犯罪所得。
然而經過檢察官詳查，傳喚多名同車旅客、高鐵列車人員、各站站務人員等，確認當日車廂內的乘客，並無特定不法犯罪，或企圖掩飾隱匿300萬現金，因此並無利用高鐵車廂進行非法交易；從餘款的綁鈔帶逆向追查提領銀行，傳喚多名行員作證，也無查得任何不法。此外，調查陳明文及親屬等人的相關帳戶，沒有可疑交易紀錄，以上各種角度的查無不法，大幅減低洗錢意圖。
關鍵二：調閱通聯記錄、破百筆帳戶，皆無異常
根據報載，除了兒子有創業的資金需求外，由於陳明文朴子及嘉義市服務處有裝修需要，裝潢費多由現金支付，陳明文妻子廖素惠便與大姐借錢，並分次慢慢領取，備妥現金。陳明文大姐的帳戶並無交付任何人使用，陳明文事發後才知道這筆錢是妻子向大姐借的錢。
檢方為了確認是否涉及洗錢交易，分別就相關人等調查通聯記錄與金融帳戶。若是非法交易與犯罪行為所得之金錢，錢財遺失時，當事者往往會急於隱匿犯罪記錄，故調閱通聯紀錄、金融帳戶，可能會發現其中異常狀況，檢察官便可循線追查可疑狀況。
檢方大陣仗調閱三等親內，包括親屬、司機、隨扈、國會助理等，將近200筆金融交易有關函件及明細資料，最後發現相關人等皆無可疑、或是不法交易活動紀錄，且陳明文及兒子在事件前後的通聯記錄，也沒有發現任何異常的通話紀錄。
關鍵三：皮箱遺失領回過程，並無外傳可疑現象
事發當時，媒體繪聲繪影報導，皮箱遺失後，陳明文不僅沒有報警，還有位神秘、不知名的矮胖男前往高鐵站欲領回。陳明文表示，回到立法院第一時間，即發現皮箱遺失，並委請助理致電高鐵單位，高鐵也立刻回覆已拾獲皮箱。既已找回，自然沒有必要浪費警政資源。
檢方調查了高鐵與相關路口監視器、Line對話截圖與相關證人，不起訴處分書中明確表示，並無其他可疑人士到高鐵站認領錢財。列車清潔員拾獲失物後，就立刻通報整備員，整備員旋即送交至月台站務室，同時上報至站務督導及副站長，副站長立即指示將皮箱移交至鐵路警察局派出所。
過程中，除有高鐵人員陪同外，清點過程中更有員警在旁觀看、錄影，在電話聯繫確認失主後，現金就被移至高鐵現金處理室存放保管，直到陳政廷抵達後將300萬現金領回，有可疑人物領回現金的說法並不正確。
查無不法，四大面向均不起訴
日前監察院公布最新一期廉政專刊，由於立法委員是服務於國家所屬機關的公務人員，有義務每年申報財產，政治人物的身家便會攤在陽光下接受高度檢驗。
從陳明文申報的財產來看，陳明文及妻資產遠超過300萬，且子女財產亦無三年內突然暴增等情況，不符財產來源不明罪所提到「財產增加與收入顯不相當」的條件。此外，經過半年多調查，全案並沒有以詐術、偽造、欺瞞或不正當方式來逃漏稅的疑慮，三等親內親屬、司機、隨扈、國會助理等帳戶及通聯紀錄，事發當天所有高鐵人員、清潔人員、警衛等人說詞，也找不到任何洗錢之事實。
可惜的是，事件發生當時正值選舉期，輿論屢被渲染為涉及貪汙、洗錢弊案，即便偵查結果是查無不法、不起訴處分，最終的真相也往往消失在迷霧之中，甚至引起更多的陰謀論，讓當事人背負異樣眼光及難以回復的形象傷害。
本文章內容由「 林子恒律師 」提供，經關鍵評論網媒體集團廣編企劃編審。
July 16, 2020 at 09:56AM
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新加坡大選的網路觀察：誰說這國家的年輕人對政治冷漠？時候到了也會追求民主 - The News Lens 關鍵評論網
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